Sayıştay tarafından Eylül 2026’da yayımlanan Malatya Turgut Özal Üniversitesi 2025 Yılı Denetim Raporu’nda, kurumun mali işlemleri ve faaliyetleri farklı başlıklarda incelendi. Raporda özellikle mal ve hizmet alımlarında uygulanan yüzde 10’luk sınırın, Kamu İhale Kurumundan uygun görüş alınmadan aşılması dikkat çekti.
36,4 milyon liralık alımda yüzde 10 sınırı aşıldı
Denetim raporuna göre üniversitenin 2025 yılı bütçesinde mal ve hizmet alımları için 126 milyon 823 bin lira ödenek ayrıldı. Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri kapsamında gerçekleştirilen alımların toplam tutarı ise 36 milyon 447 bin 192 lira 82 kuruş oldu.
Mevzuat gereği söz konusu alımların yıllık toplamının, ilgili ödeneğin yüzde 10’unu aşması halinde Kamu İhale Kurumunun uygun görüşünün alınması gerekiyor. Ancak Sayıştay denetiminde, üniversitenin bu sınırı aşmasına rağmen gerekli uygun görüşü almadığı tespit edildi.
Rapordaki rakamlara göre yüzde 10’luk sınır 12 milyon 682 bin 300 lira olarak hesaplanırken, gerçekleştirilen alımlar bu tutarın yaklaşık 23 milyon 764 bin 893 lira üzerine çıktı. Böylece söz konusu alımlar, ilgili ödeneğin yüzde 28,74’üne ulaştı.
Aynı tespit ikinci kez rapora girdi
Sayıştay raporunda dikkat çeken bir diğer nokta ise aynı konunun daha önce de denetimlerde gündeme getirilmiş olması oldu.
2024 yılı denetiminde, hizmet alımlarında yüzde 10 sınırının Kamu İhale Kurumunun uygun görüşü alınmadan aşılması tespit edilmişti. Ancak 2025 yılına ilişkin izleme tablosunda söz konusu bulgunun karşısında “Yerine Getirilmedi” ifadesine yer verildi.
Bunun üzerine aynı husus, 2025 yılı denetim raporunda yeniden bulgu konusu yapıldı. Böylece önceki yıl uyarıya konu olan satın alma uygulamasındaki aykırılığın sonraki yılda da devam ettiği kayıtlara geçti.
Bilişim sistemlerinde tedarikçi bağımlılığı uyarısı
Sayıştay denetiminde üniversitenin kullandığı kritik bilgi sistemlerine ilişkin de çeşitli tespitler yapıldı. Raporda, yazılım ve bilgi sistemlerinin temininde maliyet-fayda ile maliyet-etkinlik analizlerinin yeterince yapılmadığı belirtildi.
Kaynak kodların kuruma devredilmediği ve bazı lisans ile bakım hizmetlerinin sürekli aynı tedarikçilerden temin edildiği ifade edildi. Sayıştay, bu durumun üniversiteyi teknik ve mali açıdan tedarikçilere bağımlı hale getirebileceğine dikkat çekti.
İncelenen sistemler arasında Öğrenci Bilgi Sistemi, Personel ve Bordro Otomasyonu, Elektronik Belge Yönetim Sistemi ile Hakediş ve Yaklaşık Maliyet Programları da yer aldı.
Teknik destek kesilirse sistemler aksayabilir
Raporda, özellikle kritik bilgi sistemlerinde hizmet alınan firmanın iflas etmesi veya teknik desteğini sonlandırması halinde sistemlerin çalışmasında ciddi sorunlar yaşanabileceği belirtildi.
Verilerin farklı bir platforma aktarılmasının teknik açıdan zorlaşması, lisans ve bakım giderlerinin zaman içerisinde artması, alternatif firmalara geçişin güçleşmesi ve yüksek maliyetlerle karşılaşılması olası riskler arasında sıralandı.
Kaynak kodların kurum tarafından denetlenememesinin ise sistemlerdeki güvenlik açıklarının tespit edilmesini zorlaştırabileceği ve kişisel verilerin güvenliği açısından risk oluşturabileceği değerlendirildi.
Sayıştay, bu risklerin azaltılması amacıyla alım öncesinde maliyet karşılaştırmalarının yapılması, veri taşınabilirliğinin sözleşmelerle güvence altına alınması ve bağımsız güvenlik testlerinin gerçekleştirilmesi yönünde değerlendirmelerde bulundu.
1,6 milyar liralık bütçe gideri
Üniversitenin 2025 yılında gerçekleştirdiği bütçe giderleri 1 milyar 647 milyon 847 bin 206 lira olarak kayıtlara geçti.
Raporda ayrıca kurumda iç denetim biriminin bulunmadığı belirtildi. Bu nedenle iç kontrol sisteminin işleyişine yönelik iç denetim çalışmasının gerçekleştirilemediği ifade edildi.
Taşınmaz kayıtlarında da uyumsuzluk tespit edildi
Sayıştay denetiminde üniversiteye ait taşınmazlarla ilgili de bir başka bulguya yer verildi. Bazı taşınmazların fiili kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarında yer alan bilgilerin birbirinden farklı olduğu belirlendi.
Bu farklılıklara rağmen gerekli cins tashihi işlemlerinin yapılmadığı tespit edilirken, üniversite yönetimi tarafından bulguya verilen yanıtta düzeltme çalışmalarının başlatıldığı bildirildi. İlgili kurumlarla koordinasyon sağlanarak işlemlerin tamamlanmasının planlandığı kaydedildi.
Mali tablolara olumlu görüş
Sayıştay raporunda, Malatya Turgut Özal Üniversitesinin mali tablolarının tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varıldı.
Satın alma süreçleri, bilişim sistemleri ve taşınmazlara ilişkin tespitler ise mali tablolara ilişkin görüşten ayrı olarak raporun “Diğer Bulgular” bölümünde değerlendirildi. Üniversitenin Döner Sermaye İşletmesine ait mali tablolar hakkında da olumlu görüş bildirildi.
